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積極發展科技金融 助力北京科創中心建設

(2020年10月22日)


尊敬的女士們、先生們、朋友們:

大家晚上好!

很高興受邀參加金融街論壇“金融助力科創中心建設”閉門研討會。今晚,業界領導、專家齊聚一堂,共同探討金融如何順應時代潮流,助力北京科技創新中心建設,具有深遠的現實意義。

創新是發展的第一動力,是國家力量的核心支撐。推動北京建成具有全球影響力的科技創新中心,是黨中央為推進創新驅動發展戰略進行的關鍵區域布局,習近平總書記親自提出、親自謀劃、親自推動,對北京科創中心發展寄予殷切期望。

近年來,北京面向世界科技前沿、經濟主戰場和國家重大需求,以中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京(亦莊)經濟技術開發區(“三城一區”)為主平臺,不斷深化體制機制創新,積極營造良好生態,推動量子科學、腦與類腦科學研究和人工智能等產業發展,科技綜合實力顯著提升,原創成果、自然指數、頂尖企業等已比肩全球科技創新中心,走出了一條科技創新引領高質量發展的示范之路。

創新型經濟需要金融助力。培育發展經濟新動能,最終實現創新型國家建設的宏偉目標,既是金融業的重大歷史責任,也是金融從業者的歷史使命。為此,銀保監會認真貫徹黨中央、國務院決策部署,深入實施創新驅動發展戰略,在科技金融領域開展了一系列卓有成效的探索,以實際行動大力支持北京科技創新中心建設。

一是創新政策支持體系。結合科創企業特點,銀保監會在知識產權和股權質押融資、供應鏈金融、首臺套和新材料首批次應用保險、專利保險產品等方面開展針對性創新,疏通政策傳導機制,實現精準滴灌。

二是創新服務理念。銀保監會督導北京銀行保險機構健全科技金融服務體系,提升專業化經營能力,推進多維度產品創新,夯實服務管理基礎,營造良好金融生態。

三是創新機構布局。銀保監會在北京批準設立我國首家直銷銀行——中信百信銀行,積極探索線上金融產品研發、分布式架構信息系統建設,促進優勢互補,實現渠道共贏。

四是創新合作機制。銀保監會與北京市政府共同建設國家級金融產業示范區——北京·銀行保險產業園,以銀行保險產業為龍頭,在產業培育、擴大開放、風險防范等方面廣泛合作,積極探索。

我們很欣慰地看到,金融服務北京科創中心建設取得顯著成效。截至2020年8月末,北京科技型企業貸款余額6731.93億元,高新技術領域貸款余額5177.4億元,占科技型企業貸款余額的76.91%,存量科技型企業客戶數1.066萬家;科技型中小企業貸款余額2091.48億元;科技特色支行83家,科技金融從業人數7128人。一大批行業龍頭企業、獨角獸企業在銀行保險業的支持下在北京不斷發展壯大。

《孫子·謀攻》篇提到:上下同欲者勝。健全的科技金融生態是一個涵蓋有效的政府政策、活躍的風險投資、完備的企業孵化、加速的專業中介服務商、成熟的間接金融服務等多方力量的精密有機體,我國的科技金融服務體系還存在不少短板,需要我們擁抱創新、勇于嘗試、敢于破局,不斷拓展科技金融發展空間,與北京科技創新中心共成長!為此,我建議: 

第一,細化科技金融規劃布局。一是要細化科技創新戰略重點,政府和相關部門應明確核心支持領域,整合有限資源聚焦“關鍵少數”,突出服務的針對性。二是要發揮政府財政資金的引領作用,聚焦于基礎研究、國家安全、基礎民生、“卡脖子”領域。三是對市場化較高的關鍵共性技術研發和產業化,引導企業自身和金融機構以適當形式加大支持力度。

第二,推動多元化資金配置。根據科創企業不同發展階段的特征和資金需求,完善投融資和退出機制。一是發展多層次資本市場,完善天使創投發展環境,滿足科創企業培育和發展所需的持續資金投入。二是提升銀行服務專業化水平,推動組織架構、管理服務和金融產品創新,利用新興信息技術提高服務的針對性、普惠性和便捷性。三是加大保險風險保障力度,發揮保險資金長期投資優勢,為科創企業保駕護航。

第三,強化組合政策支持。一是持續優化風險補償基金機制,形成程序規范、高效便捷、風險共擔的科技金融保障體系。二是優化科創企業認定機制,建立科技成果和科創企業信息庫,為金融服務提供基礎信息支持。三是健全知識產權評估、質押和流轉體系,對知識產權保護等提供咨詢。四是夯實征信基礎,實現法院、海關、稅務、工商、金融等部門公共信息數據資源的互聯互通,在合規前提下向金融機構開放。

第四,完善全方位保障體系。一是打造優質中介服務軟環境,增加各主體對行業前景、技術咨詢、人才引進、職業培訓、金融服務、法律會計等主題便捷高效的交流互動。二是健全社保、住房、教育、醫療等公共服務體系建設,為科技工作者和市場主體創造良好生活環境。三是厚植科技創新土壤,既要弘揚創業精神,培養善于創造、勇于創業的能力,又要提倡敢為人先、寬容失敗的創新文化和容錯糾錯機制,鼓勵廣大科技工作者施展才華,推動科技創新成果不斷涌現。

風物長宜放眼量。建設具有吸引力、輻射力、影響力的全球創新高地,既是北京發展的迫切需要,也是國家戰略的使命擔當。中國銀保監會愿同北京市政府、企業、專家學者、金融機構一道,為北京科技創新中心建設貢獻金融智慧!最后,預祝本次論壇取得圓滿成功。


謝謝大家!


來源:中國銀行保險監督管理委員會網站

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